Дмитрий Алексеев
Правительство спустя 16 лет определилось с тем, кто будет контролировать сферу, в которой задействовано несколько миллионов человек
Решение судьбы свободного рынка сбора и оборота недревесных продуктов леса оставалось в подвешенном состоянии с 2003 года. И вот, наконец, правительство России передало Минсельхозу полномочия по регулированию рынка дикорастущих грибов и ягод. Об этом News.ru рассказали в пресс-службе Министерства сельского хозяйства РФ.
Как сказано в постановлении (есть в распоряжении редакции), теперь сельхозведомство будет регулировать «выпуск в обращение относящихся к пищевой продукции дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов, а также производство (изготовление) и выпуск в обращение пищевой продукции, полученной из дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов, лекарственных и иных растений».
Согласно статье 34 Лесного кодекса, к пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды (ягоды, орехи) и семена, берёзовый сок, папоротник-орляк, черемша, лекарственные травы, плодовые тела грибов и тому подобные лесные ресурсы. Полномочия по контролю связаны прежде всего с пищевой и перерабатывающей промышленностью, пояснили в Минсельхозе. Проще говоря, рядовых граждан это вроде бы не касается.
До этого за дикорастущими пищевыми ресурсами следили Рослесресурс, Российский центр защиты леса и другие организации, подведомственные Рослесхозу. Занимался этим и Росприроднадзор.
Эксплуатационный запас дикорастущего сырья в нашей стране, по оценкам министерства, составляет 8,5 млн тонн в год. В настоящее же время вся эта природная кладовая используется всего лишь на 6%. И это при том, что спрос на такую продукцию растёт всё больше. Причём не только внутри Необъятной, но и за её пределами. К примеру, грибы поставляются в Италию, Австрию и Германию, чай из сибирской чаги — в Польшу, Южную Корею и Индию, кедровый орех поставляется в Пакистан и Китай. В целом экспортный потенциал дикоросов Межрегиональная ассоциация экономического взаимодействия субъектов РФ «Сибирское соглашение» оценивает примерно в $1 млрд в год.
Как объясняло ведомство, рычаги контроля за свободным рынком дикоросов необходимы для того, чтобы «развивать производство и увеличить поставки переработанной продукции на экспорт».
Согласно статье 34 Лесного кодекса, к пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды (ягоды, орехи) и семена, берёзовый сок, папоротник-орляк, черемша, лекарственные травы, плодовые тела грибов и тому подобные дары природы.
С ним согласен исполнительный директор Национального союза производителей и потребителей органической продукции Олег Мироненко. Эксперт также успокоил участников массового рынка дикоросов — жителей небольших городов и деревень. Правда, по его мнению, большинство из торгующих ягодами или грибами, а также продуктами из дикоросов сегодня отнюдь не пресловутые бабушки и дедушки, деятельность которых ведётся на грани выживания и регулированию не подлежит.
Речь идёт лишь об участниках теневой экономики. А она, по его сведениям, составляет в настоящее время 80% от общего числа участников зелёного рынка природной органики. Мироненко привёл данные, что на сегодня из нескольких сотен компаний, которые занимаются дикоросами, желание пройти официальную сертификацию выразили только 13%. Все остальные категорически отказались. То есть налоги платить многие не хотят, сказал он.